Sankcje wobec Rosji – nowe rozporządzenie UE

Od 30 września 2023 r. import wyrobów z żelaza i stali, które mogły zostać przetworzone z wykorzystaniem rosyjskich materiałów, jest objęty zakazem. W związku z tym importerzy są zobowiązani do weryfikacji, czy wyroby, które chcą sprowadzić, nie zawierają surowców pochodzących z Rosji. W tym artykule dowiesz się:

• jaki jest cel wprowadzenia sankcji?
• jak nowe rozporządzenie UE wpłynie na import z Chin?
• jakie dokumenty należy przedstawić przy odprawie celnej?

Unia Europejska rozszerzyła swoje sankcje gospodarcze wobec Rosji. Nowe przepisy zakazują przywozu lub zakupu wyrobów z żelaza i stali, które zostały przetworzone w innym kraju lub zawierają wyroby z żelaza i stali pochodzące z federacji rosyjskiej. 

Zakaz ten ma na celu ograniczenie możliwości Rosji generowania dochodów z eksportu tych produktów. Sankcje są odpowiedzią na destabilizujące działania federacji rosyjskiej w Ukrainie. 

Zakaz przywozu lub zakupu wyrobów z żelaza i stali dotyczy produktów wymienionych w załączniku XVII do rozporządzenia 2023/1214. Dokument zawiera szczegółowy wykaz produktów, które są objęte zakazem. Przedstawiciele firm, którzy zajmują się importem lub  handlem wyrobami z żelaza i stali, powinni się z nim zapoznać, aby mieć pełną wiedzę na temat produktów, które podlegają tym ograniczeniom.

Importerzy są zobowiązani do weryfikacji, czy wyroby, które chcą sprowadzić, nie zawierają surowców pochodzących z Rosji. 

Przy odprawie celnej należy przedstawić odpowiednie dokumenty, które potwierdzają pochodzenie materiałów żelaznych i stalowych wykorzystywanych do przetwarzania produktu w kraju trzecim. Potwierdzeniem ich posiadania będzie umieszczenie w zgłoszeniu kodu dokumentu Y824 (ang. Evidence of the country of origin of the iron and steel inputs used for processing of the product in a third country).

Importer, który chce złożyć oświadczenie, musi mieć pewność, że sprowadzane wyroby nie zawierają żadnych materiałów pochodzących z Rosji. Aby to zrobić, powinien uzyskać od eksportera/producenta informacje na temat procesu produkcji tych wyrobów oraz pochodzenia materiałów użytych do ich wytworzenia.

Nie ma jednego, obowiązującego dokumentu, który potwierdza pochodzenie materiałów użytych do produkcji wyrobów z żelaza i stali objętych sankcjami. Jednak, zgodnie z wytycznymi Komisji Europejskiej, istnieje taki, które może być uznany za wystarczający.

W przypadku półproduktów jest nim dokument MTC, czyli świadectwo badania materiału (ang. material test certificate). Inaczej nazywane świadectwem badania zakładu produkcyjnego (ang. mill test certificate). W przypadku produktów gotowych można złożyć jeden lub kilka dokumentów MTC, jeżeli wszystkie potrzebne informacje nie mogą zostać zawarte w jednym dokumencie.

Importer jest odpowiedzialny za to, aby informacje zawarte w MTC były prawidłowe i kompletne. Organy celne mogą zażądać dodatkowych dowodów, jeśli mają uzasadnione wątpliwości co do pochodzenia materiałów użytych do produkcji wyrobów z żelaza i stali. Dodatkowymi dowodami mogą być kolejne świadectwa MTC dla poszczególnych etapów produkcji, które potwierdzają, że materiały użyte do produkcji wyrobu nie pochodzą z Rosji.